【MyGoNews衷柏宣/綜合報(bào)導(dǎo)】由經(jīng)建會(huì)主辦的「自由經(jīng)濟(jì)示範(fàn)區(qū)」座談會(huì)2013年5月21日在行政院中部聯(lián)合服務(wù)中心舉行，邀請(qǐng)中臺(tái)灣各縣市政府及產(chǎn)業(yè)界代表參加，會(huì)中簡報(bào)優(yōu)先示範(fàn)項(xiàng)目，包括「智慧運(yùn)籌」、「國際醫(yī)療」、「農(nóng)業(yè)加值」及「產(chǎn)業(yè)合作」等，並示範(fàn)區(qū)如何推動(dòng)法規(guī)鬆綁與國際接軌，創(chuàng)造更多商機(jī)與就業(yè)機(jī)會(huì)，此外也推展「前店後廠」概念，與國外產(chǎn)業(yè)合作，推動(dòng)臺(tái)灣成為自由貿(mào)易島。副市長蔡炳坤表示，未來自由經(jīng)濟(jì)示範(fàn)區(qū)的特別法通過，臺(tái)中市將設(shè)立單一服務(wù)窗口，協(xié)助產(chǎn)業(yè)界解決問題。
 
推動(dòng)自由經(jīng)濟(jì)示範(fàn)區(qū)的第一階段以自由貿(mào)易港區(qū)為起點(diǎn)，因自由貿(mào)易港已有相關(guān)法令與基礎(chǔ)，包含基隆港、臺(tái)北港、臺(tái)中港、高雄港及蘇澳港，並且與鄰近工業(yè)園區(qū)結(jié)合，例如臺(tái)中港與彰濱工業(yè)區(qū)結(jié)合，無論是前店或是後廠，均為示範(fàn)區(qū)，企業(yè)無需要另設(shè)公司或遷移；第二階段則將示範(fàn)區(qū)擴(kuò)大到臺(tái)灣各地。
 
經(jīng)建會(huì)副主委吳明機(jī)表示，自由經(jīng)濟(jì)貿(mào)易區(qū)就是大規(guī)模的法規(guī)鬆綁，現(xiàn)階段臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)成長動(dòng)能已受到限制，很多法規(guī)歷時(shí)久遠(yuǎn)，造成產(chǎn)業(yè)無法更具競爭力；自由貿(mào)易區(qū)是一個(gè)法規(guī)鬆綁相當(dāng)龐大的計(jì)劃，很多法規(guī)需要一個(gè)特別法來排除限制，才能夠提升企業(yè)競爭力，希望這樣的特別法能夠在年底立法完成，在此之前，第一階段則以自由貿(mào)易港區(qū)為起點(diǎn)，採前店(自由貿(mào)易港區(qū))後廠(工業(yè)區(qū))概念，需要周邊工業(yè)區(qū)的支援。
 
臺(tái)中副市長蔡炳坤表示，以臺(tái)中港為自由經(jīng)濟(jì)示範(fàn)區(qū)，在中臺(tái)灣擁有相當(dāng)大的優(yōu)勢，現(xiàn)有關(guān)連工業(yè)區(qū)、甲南工業(yè)區(qū)及一塊商業(yè)區(qū)用地都是可以運(yùn)用的土地。另外，臺(tái)中港特定區(qū)都市計(jì)劃也經(jīng)過內(nèi)政部7次審議，但胡志強(qiáng)市長覺得自由經(jīng)濟(jì)示範(fàn)區(qū)可以帶動(dòng)中臺(tái)灣產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步發(fā)展，現(xiàn)在正加緊腳步重新檢討，找出更適合產(chǎn)業(yè)發(fā)展的土地，預(yù)估臺(tái)中港特定區(qū)都市計(jì)劃將可超過2000公頃，再加上南投縣與彰化縣的工業(yè)區(qū)整合，要實(shí)施前店後廠會(huì)有很大優(yōu)勢。蔡炳坤也強(qiáng)調(diào)，若是法令通過後，將涉及很多公務(wù)單位，可能會(huì)造成產(chǎn)業(yè)界申請(qǐng)程序冗長，因此臺(tái)中市將會(huì)設(shè)立單一窗口來服務(wù)產(chǎn)業(yè)界，以縮短申請(qǐng)期程。
 
中部聯(lián)合服務(wù)中心主任唐國泰說，自由經(jīng)濟(jì)示範(fàn)區(qū)是沒有地域限制的概念，並且鬆綁現(xiàn)有法令的限制，突破目前經(jīng)濟(jì)發(fā)展的困境，延伸五港自由經(jīng)濟(jì)示範(fàn)區(qū)(前店)，而各工業(yè)區(qū)則為自由貿(mào)易的範(fàn)疇(後廠)，他舉例說，若工廠是在花蓮(後廠)，透過臺(tái)中港出貨(前店)，可能就免關(guān)稅，讓臺(tái)灣處處是商機(jī)。
 
產(chǎn)業(yè)界代表則發(fā)言踴躍，業(yè)界相信政府政策對(duì)於產(chǎn)業(yè)的助力，但是許多法令規(guī)範(fàn)限制產(chǎn)業(yè)發(fā)展，及人才無法自由流通，而臺(tái)灣的教育朝高學(xué)歷發(fā)展，技職教育弱化，造成人才無法銜接。美律實(shí)業(yè)公司董事長廖祿立提到新加坡的經(jīng)驗(yàn)，吸引外國人才與國內(nèi)人才的交流，激起共同的願(yuàn)景，產(chǎn)業(yè)才能夠永續(xù)。
 
豐興鋼鐵股份有限公司董事長林明儒說，相信政府政策對(duì)於產(chǎn)業(yè)的幫助，問題則是在於執(zhí)行的過程，申請(qǐng)程序過於攏長，或是不確定性太多，因?yàn)榉畈豢赡芎芡暾还苤醒牖虻胤秸賳T都根據(jù)法令一句一句核定，造成申請(qǐng)程序冗長，無彈性可言，反而造成產(chǎn)業(yè)界的困擾。
 
美律實(shí)業(yè)廖董事長也說，過去聽到自由經(jīng)濟(jì)示範(fàn)區(qū)都是比較片段，今天聽到是全面性，整體的觀念就是要更自由、法令鬆綁，這是一套讓臺(tái)灣轉(zhuǎn)型與有願(yuàn)景的政策，人才要自由流通對(duì)臺(tái)灣很重要，人才互相激勵(lì)，從工作中激起火花很重要，共同願(yuàn)景的建立能夠讓大家動(dòng)力與執(zhí)行力就出來。
 
廣大整合網(wǎng)路工程公司董事長陳明德則說，1998年經(jīng)建會(huì)已經(jīng)推自由經(jīng)濟(jì)特區(qū)，現(xiàn)在推自由經(jīng)濟(jì)示範(fàn)特區(qū)方向是對(duì)的，目的就是要用特別法鬆綁法規(guī)限制，現(xiàn)在臺(tái)灣有62個(gè)工業(yè)區(qū)、8個(gè)加工出口區(qū)及3個(gè)科學(xué)園區(qū)，目前的法令是疊床架屋，科學(xué)園區(qū)的法令比照加工出口區(qū)的法令，應(yīng)該利用這次的機(jī)會(huì)修法，並確實(shí)執(zhí)行創(chuàng)新的任務(wù)，希望各部會(huì)政策說明要說的更清楚，自由經(jīng)濟(jì)示範(fàn)區(qū)是全國工廠都適用，但是現(xiàn)在是自由經(jīng)濟(jì)示範(fàn)區(qū)，由五港做國境的管制，貨物由五港進(jìn)出口?！?